一(yī)、定  位

金蝶天燕政府公共管理應用系統軟件GMIS是面向财政财務業務集中(zhōng)管理的解決方案，全面支撐公共收入/支出、預決算、資(zī)金/資(zī)産、投資(zī)/債務等衆多方面的管理應用，實現政府及部門收支、核算、決算信息的完整聚合，提升财政集中(zhōng)管理水平和綜合監控能力，提高政府資(zī)金的使用效率和透明度。

二、用戶面臨的挑戰

● 由分(fēn)散型管理上升到集中(zhōng)的資(zī)源型管理

由過去(qù)的部門各自分(fēn)散處理業務、數據分(fēn)散存放(fàng)、上下(xià)級業務脫離(lí)、财務監控依賴上門查賬、各部門信息孤立的分(fēn)散型業務管理系統向業務處理流程相一(yī)緻、數據集中(zhōng)共享充分(fēn)利用、上下(xià)業務統一(yī)連接貫通、财務實時集中(zhōng)準确監控、部門溝通交流方便快捷的資(zī)源型管理系統發展。

● 由單純的結果核算上升到事前、事中(zhōng)到事後的全過程管控

由單純的财務核算到政府及部門的财務集中(zhōng)監管，由單純的财務核算管理到預算控制、部門集中(zhōng)支付（或報賬及資(zī)金）、固定資(zī)産、财務核算、财務分(fēn)析的集中(zhōng)監管。

● 由傳統的核算會計向管理會計過渡并上升到政府會計的層次

傳統電算化核算無法全面的采集政府各個部門收、支及核算信息，信息的共享度以及業務的協同性低，無法形成政府全面、完整的财務報告，結合公共财政改革實行财務集中(zhōng)管理将進一(yī)步促進政府部門的核算從管理會計向政府會計提升，能夠推動對整個政府或部門的資(zī)金、資(zī)産狀況進行管理和運用。

● 由傳統的二維核算信息上升到三維甚至多維信息的獲取

傳統核算基于行政事業單位會計科目和單位，随着财政實行集中(zhōng)支付、政府收支科目體(tǐ)系改革的推行，以及政府會計改革勢在必行的趨勢，财務集中(zhōng)管理将使政府或部門财務信息的展示全面實現功能分(fēn)類、經濟分(fēn)類及單位、項目、資(zī)金性質等多個維度的表達。

● 由單純的業務實現上升到平台化應用

政府部門财務處理系統長期以來，一(yī)直是單純進行結果核算的功能型系統，無法适應政府職能轉變和公共财政改革所帶來的影響，從單純的業務實現上升到業務全流程的平台化應用，将爲政府部門财務集中(zhōng)管理提供可能，非平台化構建無法應對不同層級不同單位數據、業務管理的集中(zhōng)，也就無法實現至上而下(xià)的管控。

● 由獨立封閉上升到開(kāi)放(fàng)、統一(yī)、共享和協同

長期以來各部門和單位進行單獨核算，政府無法實時獲取所有部門财務信息，部門無法實時獲取所屬單位财務信息，随着政府部門預算改革、國庫支付改革、收入及政府采購等方面改革的深入實施，政府部門财務管理不得不進行改革和提升，來彌補由于政府财政管理的集中(zhōng)度提高而自己部門和下(xià)屬單位由于财政的支付管理延伸到單位而使部門與下(xià)屬單位财務信息斷裂，無法滿足政府财政以部門爲主體(tǐ)的預算執行要求，從而由獨立封閉上升到了開(kāi)放(fàng)、統一(yī)、共享和協同應用，實現基礎信息、财務信息共享，實現業務處理規範、基礎數據口徑、報表口徑統一(yī)。

三、産品的核心價值

● 全面的綜合财政、财務業務一(yī)體(tǐ)化解決方案

綜合政府财政與部門的财政、财務業務處理，能全面實現财政、财務各種業務操作，管理全部的财政性資(zī)金，全面綜合反映政府财務信息；建立了财政、财務業務共同遵循的主信息流處理機制與業務協同機制，構造了政府業務管理閉環（預算—執行—财務—分(fēn)析）的基礎體(tǐ)系。

● 建立全面處理所有财政業務的财政綜合業務處理大(dà)平台

建立了一(yī)個管理全部财政性資(zī)金、處理全部财政業務，覆蓋所有财政收支業務處理，從預算編審業務開(kāi)始到決策分(fēn)析、預警監督結束，系統功能包括部門預算、國庫集中(zhōng)支付、非稅收入、工(gōng)資(zī)統發、公務卡、固定資(zī)産管理、總預算會計、财稅庫橫向聯網等的财政綜合業務處理一(yī)體(tǐ)化大(dà)平台。

● 建立全面預算财務集中(zhōng)管理的新模式

建立财務管理新模式－多維一(yī)體(tǐ)的全面預算财務集中(zhōng)管控模式，實現部門全面業務工(gōng)作協同一(yī)體(tǐ)化、預算支付核算三位一(yī)體(tǐ)化、财務集中(zhōng)管理\數據業務垂直監控分(fēn)析一(yī)體(tǐ)等多維一(yī)體(tǐ)化應用。實時、動态地反映财務狀況，強化财務管理工(gōng)作中(zhōng)的預算、控制職能，形成以資(zī)金預算和使用爲主線，以預算執行和控制爲重點，以核算和監督爲依托，以指标分(fēn)析爲評價依據的财務管理體(tǐ)系；改變“事後核算、事後找原因”的做法，做到“事前預測、事中(zhōng)控制、事後分(fēn)析”的科學、規範管理，支持主管部門的财務管理和監管工(gōng)作的開(kāi)展。

● 全過程業務處理高度集成、高度人性化

實現跨單位、多級别的業務審批處理，進行靈活強大(dà)的工(gōng)作流管理；實現部門内部單位之間固定資(zī)産調撥、往來抵消等協同業務處理；系統徹底改變傳統财政、财務工(gōng)作模式，與上下(xià)業務無縫銜接、能形成從“預算—支付—核算—決算—分(fēn)析—預算”完整的業務鏈條，提供自動推進式管理，突出應用人性化，提高協同業務處理效率。

● 實時查詢和監控

政府财政及部門的主管部門可以實時的查詢與監控下(xià)級單位的财政及财務狀況，并可以聯查到下(xià)級單位的各種明細數據，進一(yī)步可以跟蹤查詢到每個業務的原始憑證和業務單據；同時主管部門可按照月度、季度和年度等情況可以詳細監控分(fēn)析實際業務的發生(shēng)，實現主管部門對各級下(xià)屬單位的全面穿透查詢和實時監控。

四、産品架構及特點

五、典型案例

青島市教育局下(xià)屬的十二個市（區）教育局都用系統進行了報賬及資(zī)金管理、财務核算進行資(zī)金的撥付和核算。投資(zī)成本降低。通過GMIS系統，利用現已有的網絡信息資(zī)源實現全市、全區及全局所有預算單位信息的互聯互通，實現賬表彙總及上報的自動化，減少了局部的重複投入。使用金蝶GMIS後，市教育局能對全市十二個市（區）局近1500多家單位的支出數和财務數據進行監控，保證義務教育經費(fèi)運用落到實處。

加大(dà)了青島市教育局的管理力度和控制力度，青島市教育局統一(yī)會計科目、項目及報表口徑，保證數據彙總信息的一(yī)緻性，爲領導決策分(fēn)析提供依據，實現财務結果服務于業務和決策。