一(yī)、定  位

金蝶天燕政府财務信息系統軟件GKIS，是根據行政事業單位日常财務核算工(gōng)作，緊密結合财政部頒布的（财會【2017】25号）文要求而開(kāi)發的财務信息化解決方案，該方案融合了行政事業單位用戶的實際需求，旨在幫助行政事業單位規範會計核算行爲，提高管理水平，助力新政府會計制度的全面落地實施。

二、用戶面臨的挑戰

多年來，我(wǒ)國在政府會計領域實行的是以收付實現制爲核算基礎的預算會計标準體(tǐ)系，尚未建立以權責發生(shēng)制爲基礎的政府會計體(tǐ)系，在新的形勢下(xià)，立足國情，借鑒國際經驗，加快推進政府會計改革勢在必行。

按照政府會計改革實施要求，2019年1月1日起在全國各級各類行政事業單位全面有效實施新的政府會計制度-《政府會計制度-行政事業單位會計科目和報表》（财會【2017】25号）。2018年2月1日，财政部印發了《關于印發與有關銜接問題的處理規定》和《與有關銜接問題的處理規定的通知(zhī)》（财會【2018】3号），正式拉開(kāi)了新舊(jiù)制度銜接序幕。然而，在調研中(zhōng)我(wǒ)們發現，廣大(dà)基層會計工(gōng)作者在文件執行過程中(zhōng)覺得困難重重，不知(zhī)從何着手，亟需将上述文件精神貫徹到實務工(gōng)作中(zhōng)。因此，如何在操作層面實現與舊(jiù)制度的有效銜接，以确保會計核算、會計信息的連續性，成爲當前政府會計工(gōng)作實務中(zhōng)的重點和難點問題。新舊(jiù)政府會計制度實施中(zhōng)存在的難點：

● 政府會計改革不斷完善和深化，财務人員(yuán)未能及時掌握相關改革要求

截止到2018年底，财政部共計制定和發布了1項基本準則、9項具體(tǐ)準則、1項準則應用指南(nán)、1項政府會計制度、9項行業執行政府會計制度的補充規定和11項新舊(jiù)制度銜接辦法。很多單位的财務人員(yuán)忙于日常核算和管理工(gōng)作，未能第一(yī)時間掌握會計改革工(gōng)作的最新要求，同時新舊(jiù)會計制度銜接未有案例可供參考，造成财務人員(yuán)處理銜接事項畏手畏腳、沒有底氣。

● 期初建賬存在科目轉換、輔助核算設置、資(zī)金來源分(fēn)類等技術性問題

期初建賬，一(yī)些财務人員(yuán)容易混淆财務會計與預算會計的區别，雖能按照轉換步驟進行新舊(jiù)科目銜接，但不清楚轉換的原因，造成會計核算科目運用的混亂。對輔助核算中(zhōng)資(zī)金來源、項目、部門、往來、支出功能分(fēn)類、支出經濟分(fēn)類、預算年份的設置不清晰，造成核算雜(zá)亂，增加無謂的工(gōng)作量，影響報表編制質量。預算科目設置分(fēn)析時對财政撥款結轉或結餘、非财政撥款結轉及其他資(zī)金結餘區分(fēn)不清楚，造成期初科目餘額不準确。

● 信息化系統建設未能做到個性化需求

行政事業單位因爲行業不同、業務核算内容不同對軟件産品的需求不同。會計軟件開(kāi)發公司則是基于普适性開(kāi)發通用版應用軟件，如果不對軟件進行必要的完善和改進，則産品不能完全滿足單位的核算和管理需求。

三、産品的核心價值

●“5+3”會計科目體(tǐ)系，實現雙核算

支持财會[2017]25号發文的政府會計制度，預設“5+3”會計科目，建立統一(yī)、科學、規範的會計标準體(tǐ)系，同步支持不同行業類型、不同科目體(tǐ)系。實現财務會計和預算會計的“雙功能”，實現以财務會計采用責權發生(shēng)制，預算會計采用收付實現制的“雙基礎”。預設平行記賬模闆、科目對照表實現财務和預算勾稽關系，爲财務人員(yuán)日常工(gōng)作，提供參考，更快更準确的進行平行記賬。

● 一(yī)鍵式無縫銜接補提工(gōng)具

緊密結合财政部的銜接轉換階段的工(gōng)作要求，通過工(gōng)具對新舊(jiù)科目、科目餘額、固定資(zī)産等進行數據銜接。在數據轉換完成後，通過補提折舊(jiù)工(gōng)具對資(zī)産進行補提折舊(jiù)工(gōng)作，簡化會計人員(yuán)大(dà)數據量的手工(gōng)計算。生(shēng)成銜接報告，确保數據的準确性可追溯性，簡化财務人員(yuán)的工(gōng)作。

● 滿足支出經濟分(fēn)類改革要求

結合預算管理工(gōng)作的實際，調整支出類經濟分(fēn)類科目，預設“政府經濟分(fēn)類”和“部門經濟分(fēn)類”科目，在使用過程中(zhōng)直接引用，實現對預算編制、執行、核算、決算的多維度要求。以功能分(fēn)類爲主線，以經濟分(fēn)類爲明細，形成綜合的統計數據。自動生(shēng)成收入支出明細表。動态統計項目發生(shēng)額，支持逐級彙總，支持動态組合，用于統計核算項目的各項費(fèi)用或是各種業務情況，以及三公經費(fèi)的統計。

● 滿足适度分(fēn)離(lí)且相互銜接的雙核算模式

支持結餘科目按項目進行輔助核算，支持清理結算時收支餘科目按輔助核算，支持清理結算時按輔助核算項目進行自動對應結轉；支持根據核算項目、明細科目的變化動态更新報表數據。

● 滿足對國有資(zī)産監管的管理需求

全面滿足政府會計準則第3号關于固定資(zī)産折舊(jiù)與清理規則的調整，支持固定資(zī)産折舊(jiù)與折舊(jiù)時點的變化，預設當月折舊(jiù)政策、固定資(zī)産類别及變動方式，實現固定資(zī)産的折舊(jiù)與攤銷。幫助行政事業單位建立固定資(zī)産數據庫，實現對資(zī)産全方位、動态的管理和監督，爲事業單位實現固定資(zī)産的優化配置提供保障。

● 滿足對資(zī)金監管的管理需求

提供出納業務的全面管理，賬務處理數據共享。簡化出納工(gōng)作，資(zī)金收支清晰明了。日記賬支持多個科目同時處理，支持傳數據與總賬憑證明細數據實時對賬，确保資(zī)金安全和合理使用。

四、産品架構及特點

五、典型案例

近年來，我(wǒ)國政府持續推進政府财務的透明化和規範化，在十八屆三中(zhōng)全會明确提出了“建立權責發生(shēng)制的政府綜合财務報告制度”的重大(dà)改革舉措，在十九大(dà)報告提出加快建立現代财政制度《政府會計制度》正式頒布，2019年1月1日執行。在新的政府會計制度中(zhōng)，對于固定資(zī)産，預算等科目進行了明确的劃分(fēn)，金蝶天燕GKIS 9.0就是對此應運而生(shēng)的一(yī)款政府财務軟件，滿足了政府單位在新制度規定下(xià)進行賬務處理的需求。

GKIS 政府财務信息系統發版之後便受到了合作夥伴和客戶的一(yī)緻好評。在2019年初掀起的實施熱潮中(zhōng)，金蝶天燕積極支持合作夥伴，通過對當地的客戶進行軟件升級、賬務處理、制度講解等培訓并提供有力的技術支持，順利完成在内蒙古通遼市幾百家行政事業單位的新制度實施工(gōng)作。目前該地區的客戶已經基本升級完成，新舊(jiù)制度平穩銜接，各單位已經可以開(kāi)始使用GKIS進行賬務處理，工(gōng)作進入常态化。金蝶天燕的産品和售後服務也受到了客戶和夥伴的一(yī)緻好評。